琼建质函〔2025〕120号
海南省住房和城乡建设厅
关于公布2025年第二批建设工程质量安全
违法行为典型案例的通知
各市、县、自治县住房和城乡建设局、综合行政执法局，三沙市自然资源和规划建设局、五指山市自然资源和城乡规划建设局，各重点园区（管委会），各有关单位：
为进一步做好建设工程安全生产警示教育工作，通过以案为鉴、以案释法、以案促改，不断推动建设工程质量安全水平提升，现将我省2025年第二批建设工程质量安全违法典型案例公布如下：
案例一：海口市查处海南之心A0301地块项目“6·7”坍塌亡人事故案
2024年6月，海南之心A0301地块项目发生一起坍塌亡人事故，经事故调查组发现腾越建筑科技集团有限公司未严格落实生产安全事故隐患排查治理制度，日常安全检查流于形式，事发前检查整改隐患清单未涉及铝模支撑体系，未及时消除事故隐患，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定，海口市综合行政执法局美兰分局于2025年4月对腾越建筑科技集团有限公司作出罚款人民币伍拾万元整的行政处罚。
案例二：海口市查处市级粮食储备库项目“5·30”高处坠落亡人事故案
2024年5月，海口市市级粮食储备库项目发生一起高处坠落亡人事故，经事故调查组发现海南豪晟建设工程有限公司安全生产主体责任落实不到位，其项目经理周某锋安全管理职责履行不到位，安全事故隐患未及时消除，致使发生生产安全事故，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款、第三十五条、第四十四条第一款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项、《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第一款第二项的规定，海口市综合行政执法局秀英分局于2025年4月对海南豪晟建设工程有限公司和其项目经理周某锋分别作出罚款人民币伍拾万元整、壹万零捌佰玖拾玖元零肆分的行政处罚。
案例三：海口市查处海南质安工程检测技术有限公司海口分场所王某鹏出具虚假检测数据（报告）案
2024年12月，海口市住房和城乡建设局收到信访件，举报海南质安工程检测技术有限公司海口分场所王某鹏出具大量虚假报告，其行为违反《建设工程质量检测管理办法》第三十一条第三项的规定。依据《建设工程质量检测管理办法》第四十四条第二款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，海口市综合行政执法局于2025年3月对王某鹏作出罚款人民币陆仟元整的行政处罚。
案例四：海口市查处海南质安工程检测技术有限公司海口分场所倪某暐出具虚假检测数据（报告）案
2024年12月，海口市住房和城乡建设局收到信访件，举报海南质安工程检测技术有限公司海口分场所倪某暐出具大量虚假报告，其行为违反《建设工程质量检测管理办法》第三十条第六项的规定。依据《建设工程质量检测管理办法》第四十八条的规定，海口市综合行政执法局于2025年3月对倪某暐作出罚款人民币陆仟元整的行政处罚。
案例五：海口市查处海南鲁骐产业投资有限公司未组织竣工验收擅自交付使用案
2025年2月，海口市住房和城乡建设局对鲁启·智慧谷C区项目展示中心项目进行检查，发现该项目存在未组织竣工验收擅自交付使用的违法违规行为，违反《建设工程质量管理条例》第十六条的规定。根据《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项的规定，海口市综合行政执法局于2025年6月对该项目建设单位海南鲁骐产业投资有限公司作出罚款人民币伍拾贰万捌仟陆佰元整的行政处罚。
案例六：三亚市查处三亚远盛食品储运有限公司未组织竣工验收擅自交付使用案
三亚市吉阳区住房和城乡建设局对三亚远盛物流仓储物流城项目2＃、3＃仓库进行检查时，发现该项目存在未组织竣工验收擅自交付使用的违法违规行为，违反《建设工程质量管理条例》第第十六条第一款的规定。依据《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项的规定，三亚市综合行政执法局吉阳分局于2025年6月对该项目建设单位三亚远盛食品储运有限公司作出罚款人民币壹拾壹万伍仟玖佰柒拾伍圆整的行政处罚。
案例七：三亚市查处薄某朋擅自拆除地下室剪力墙破坏承重结构案
三亚市天涯区住房和城乡建设局对鲁能三亚湾高二区1-55号别墅室内装修项目进行检查时，发现该项目业主薄某朋已将房屋地下一层东南侧剪力墙拆除，违反《建设工程质量管理条例》第十五条第二款的规定。依据《建设工程质量管理条例》第六十九条第一款的规定，三亚市综合行政执法局天涯分局于2025年6月对薄某朋作出罚款人民币陆万元整的行政处罚。
案例八：三亚市查处海南叁联科建筑工程有限公司使用未取得特种作业操作证人员进行上岗电焊作业案
三亚市综合行政执法局崖州分局对果三蔬综合批发市场（一期）项目进行检查时，发现该项目存在涉嫌使用未取得特种作业操作证人员开展电焊作业违法违规行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第一款第七项的规定，三亚市综合行政执法局崖州分局于2025年4月对该项目分包单位海南叁联科建筑工程有限公司作出罚款人民币壹万元整的行政处罚。
案例九：万宁市查处吉安隆海锋建设集团有限公司关键岗位人员未全员到岗履职案
万宁市住房和城乡建设局对万悦新城项目进行检查时，发现该项目仅有项目经理、技术负责人在岗履职，存在未设立安全生产管理机构、未配备专职安全生产管理人员等违法违规行为，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十三条第二款的规定。依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第一项、《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，万宁市综合行政执法局于2025年1月对该项目施工单位吉安隆海锋建设集团有限公司作出罚款人民币壹万伍仟元整的行政处罚。
案例十：澄迈县查处海南宗泰建设工程有限公司未采取措施消除重大事故隐患案
2024年12月，海南省住房和城乡建设厅对金手指·盈滨大公馆项目（一期）S01＃、S02＃、S03＃、B17＃、B22＃、B28＃栋土建、水电安装、室内精装修工程开展全省房屋市政工程安全生产暗访抽查工作，发现该项目存在施工升降机左侧吊箱防坠器失效、建筑高度超24米未设置临时室内消防给水系统、施工升降机司机未持有效特种作业人员操作资格证、塔吊联动台零位保护人为卡死不能自主复位的违法违规行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款、第三十六条第一款、第四十一条第二款；《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024年）》第八条第四项、第四条第三项的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，澄迈县综合行政执法局于2025年3月对该项目施工单位海南宗泰建设工程有限公司作出罚款人民币贰万陆仟元整的行政处罚。
案例十一：琼中黎族苗族自治县查处海南逸涛建设工程有限公司未采取措施消除重大事故隐患案
2024年12月，海南省住房和城乡建设厅对品香园广场项目开展全省房屋市政工程安全生产暗访抽查工作，发现该项目B区3＃、4＃楼存在脚手架首层整层缺失的违法违规行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024年）》第七条第二项的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，琼中黎族苗族自治县综合行政执法局于2025年5月对该项目施工单位海南逸涛建设工程有限公司作出罚款人民币壹万伍仟元整的行政处罚。
海南省住房和城乡建设厅
2025年7月15日
（此件主动公开）